Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто такие судебные приставы и на что имеют право». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приставы могут применять различные меры, но обычно они начинают производство с самых легких процедур. Взыскание по исполнительному листу начинается с выяснения финансового положения должника. Пристав пытается выяснить, сколько денег есть у человека, сколько он зарабатывает.
Как взыскать долг по исполнительному листу через приставов?
Далее:
- направляются запросы по месту работы (о заработной плате) и в банковские организации в отношении розыска накоплений такого человека;
- при поступлении зарплаты или иных перечислений на счет банк, согласно предписанию пристава, автоматически снимает с карты должника 50% в пользу кредитора (если взыскиваются алименты — то и до 70%).
Полномочия судебных приставов
Судебные приставы наделены достаточно широкими полномочиями, которые позволяют более эффективно реализовывать поставленные цели и контролировать исполнение должником судебного решения.
Судебный пристав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:
— осуществляет исполнительное производство по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;
— обеспечивает установленный порядок деятельности судов, охрану зданий и помещений судов, а также пропускной режим в зданиях и помещениях судов;
— применяет меры принудительного исполнения и иные меры на основании соответствующего исполнительного документа;
— организует:
-
розыск должника, его имущества, розыск ребёнка, в том числе во взаимодействии с органами и организациями в соответствии с их компетенцией;
-
участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;
-
хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;
Какое имущество могут забрать
Опись и изъятие имущества приставы могут применить, когда задолженность выше 3 тысяч рублей. Если сумма долга меньше, то арест исключен. ФЗ о судебных приставах дает им право проникать в квартиру либо другие помещения, не имея на это согласия неплательщика. Даже в тех случаях, когда в квартире нет должника, а, например, находятся только его родственники, судебный пристав имеет право осматривать и описывать имущество. Далее расскажем об этом более подробно.
Перечень того, что описывают приставы:
- дом, участок земли, квартира, если это имущество не в ипотеке;
- автомобиль и другой транспорт, если в нем нет необходимости для использования в целях работы;
- домашняя техника для кухни – микроволновая печь, миксер, комбайн и т.п.;
- драгоценные украшения, предметы антиквариата и роскоши, шубы из натурального меха, дорогая брендовая одежда и аксессуары;
- предметы мебели, не относящиеся к предметам первой необходимости, например, кресла, диван, подставка под обувь и т.п.
- вещи, относящиеся к декору интерьера: статуэтки, вазы, шторы, мягкие напольные покрытия, картины и т.п.
По исполнительному листу
Как мы уже говорили выше, сотрудник ФССП должен действовать строго в соответствии с законом. Но у каждой обязанности есть свое «но». Давайте посмотрим какое:
| Что может сделать | Исключения |
| Приходить к должнику строго в период с 6 до 22 | Раньше или позднее этого времени, а также в выходные дни посещения приставов запрещены законом |
| Арестовывать имущество только при его собственнике, имеющим задолженность | Не трогать собственность, которая не подлежит аресту |
| Делать предупреждения неплательщику о возможности грубых мер по взиманию долга | Угрожать жизни или здоровью |
| Взломать замок, если вы не открываете дверь | При условии, если вы на законном уровне владеете недвижимостью |
Помощник судебного пристава по закону № 118-ФЗ «О судебных приставах»
В связи с тем, что на сегодняшний день на каждого пристава-исполнителя приходится огромное количество производств (порядка нескольких сотен), введена новая должность — помощника судебного пристава, на плечи которого легли обязанности по ведению делопроизводства, а также получение информации, которая необходима для своевременного и качественного ведения дел. Важно подчеркнуть, что помощник пристава не имеет права выносить постановления, накладывать аресты, объявлять розыск, а также выполнять иные функции, относящиеся исключительно к ведению судебного пристава.
Так что в настоящее время еще одним лицом, непосредственно осуществляющим функцию по исполнению судебных решений, является помощник судебного пристава. Его права и обязанности несколько отличаются от прав и обязанностей судебного пристава-исполнителя.
Обязанности судебного пристава отличаются от обязанностей помощника тем, что в задачу помощника входит создание благоприятных условий для продуктивного выполнения приставом-исполнителем его должностных функций.
Помощники судебного пристава-исполнителя находятся в подчинении у приставов и выполняют данные последними поручения. При этом важно подчеркнуть, что никакого процессуального значения помощники не имеют, а их работа регламентируется только общими положениями законодательства о государственной службе.
Федеральным законом «О судебных приставах» такая должность вообще не предусмотрена.
Государственные служащие, исполнявшие примерно те же обязанности, что и современные судебные приставы-исполнители, существовали в Новгородской и Псковской землях еще в далеком XII веке, они назначались на должность князем или избирались на вече. В письменных источниках Московского государства эта профессия впервые упоминается на стыке XV-XVI веков, тогда должность исполнителя называлась по-разному: княжеские слуги, мечники, отроки, приставы. Они были влиятельными и уважаемыми людьми.
Полномочия приставов четко прописаны в Соборном уложении 1649 года. Они должны были вручать повести, обеспечивать доставку ответчика в суд, изымать доказательства, охранять правонарушителя, с которого взимались причиненные им убытки. Если преступник бежал, то убытки взыскивались с нерадивого исполнителя.
После некоторого перерыва, когда функции приставов выполняли полицейские, в 1864 году служба была восстановлена. Теперь судебные приставы-исполнители принимали присягу, имели форму и несли ответственность за поддержание порядка всеми участниками в ходе судебного заседания. Если виновные препятствовали исполнению приставом его законных обязанностей, то могли оказаться на каторге или в сибирской ссылке. В Российской империи конца XIX — начала XX столетия институт приставов считался наиболее детально проработанным в мире.
В советские времена и на заре независимой России эти обязанности выполнялись представителями органов внутренних дел, и лишь в 1997 году были приняты Законы «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах». Таким образом, судебные приставы-исполнители снова были возвращены в правовое поле России.
Направления, специальности и учебные заведения по профилю подготовки
Еще несколько лет назад, чтобы стать судебным приставом, достаточно было окончить колледж, но с 2014 года от соискателей должности судебных приставов-исполнителей требуется обязательное высшее образование экономического или юридического профиля. Лучше всего получить образование широкого профиля, например:
- «Юриспруденция: гражданско-правовой профиль»;
- «Юриспруденция: государственно-правовая специализация»;
- «Юриспруденция»;
- «Экономика и финансы организаций»;
- «Экономика»;
- «Экономико-правовое обеспечение экономической деятельности».
Для поступления на юридическую специальность нужно предоставить приемной комиссии результаты ЕГЭ по истории, обществознанию и русскому языку, для будущих экономистов вместо истории понадобится математика.
В большинстве университетов можно найти подходящую специальность юридического или экономического профиля. Остановимся на некоторых из них:
- Дальневосточный федеральный университет (г. Владивосток) готовит экономистов широкого профиля для различных направлений деятельности, а также правоведов для юридического консультирования организаций и граждан и решения правовых вопросов различного характера.
- Санкт-Петербургский государственный университет имеет экономический и юридический факультеты. Вуз является одним из старейших в нашей стране, он имеет свыше 450 партнеров среди зарубежных университетов и дает возможность получать качественные знания и заниматься наукой.
- Новосибирский национальный исследовательский государственный университет дает образование, которое направлено на практическое применение в реальной жизни.
- Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова. Это крупнейший вуз, в котором можно получить диплом по всем основным направлениям знаний.
- Сибирский федеральный университет (г. Красноярск) является одним из крупнейших вузов Сибири, поставляющим кадры в разные сферы деятельности.
Среди специализированных вузов стоит отметить:
- Хабаровский государственный университет экономики и права;
- Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»;
- Воронежский экономико-правовой институт;
- Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова;
- Всероссийский государственный университет юстиции МИД России.
Федеральная служба судебных приставов (ФССП) является органом исполнительной власти, основная задача которой – обеспечивать вступление в силу и исполнение судебного постановления. ФССП находится в ведомстве Министерства юстиции РФ.
Во главе организации стоит директор ФССП – главный судебный пристав РФ. 29 декабря 2008 года на этот пост был назначен Артур Олегович Парфенчиков. Первым заместителем директора в настоящее время является Сергей Владимирович Сазанов.
В подчинении у центрального аппарата Службы находятся территориальные органы ФССП, расположенные во всех субъектах федерации. Во главе территориальных подразделений стоят главные судебные приставы субъектов РФ, в их подчинении находятся уже самые мелкие структурные ячейки – районные отделы ФССП. Судебные приставы обычно относятся к тому или иному отделу ФССП.
После того, как получено решение суда и дело запущено в производство, действия судебных приставов подвергаются четкой структуре:
- принимается исполнительный лист;
- возбуждается производство по исполнению решения;
- должнику предоставляют срок, в течение которого он добровольно может погасить задолженность;
- в ГИБДД, Госреестр отправляются соответствующие запросы, которые подтверждают или опровергают данные о задолженности;
- выдается постановление, в котором указаны меры принудительного взыскания;
- заключаются меры в наложении ареста или другом ограничении имущества в целях исполнения производства;
- выпускается постановление об исполнительном сборе. Это решение выдается только после того, как официально установлено, что данное имущество принадлежит должнику;
- выпускается постановление, которое говорит о завершении исполнительного производства. Данное постановление утверждает, что все принудительные меры были осуществлены и гражданин не имеет более задолженностей;
- постановление о снятии мер. Данное постановление наиболее важное. После выполнения необходимых мероприятий с гражданина и его имущества снимаются все ограничения, наложенные ранее. Должно быть осуществлено в течение 3 дней с момента вынесения.
Ответственность судебного пристава-исполнителя перед законом
Судебный пристав-исполнитель, являясь госслужащим, и обладающий определённым классным чином должен действовать исключительно в рамках законодательства России. В случае, если он не соблюдает возложенные на него обязанности, то в соответствии с ФЗ, повествующим об основах госслужбы, он подвергается административной, дисциплинарной и даже уголовной ответственности. Основные нарушения, за которые пристав может быть привлечён к ответственности, приведены в списке:
- В случае выявления бездействия государственного чиновника или его несвоевременного реагирования на судебное решение. По закону для принятия мер для обеспечения взыскания с должника у пристава имеется 60 календарных дней, в течение которых он обязан ознакомиться с делом и начать необходимые действия по исполнению судебного решения. Если же этого не происходит, кредитор имеет право составить на него жалобу в вышестоящую инстанцию. Так, истец имеет право требовать постановление судебного пристава-исполнителя сразу же после вступления судебного решения в юридическую силу.
- Если в ходе операций по взысканию долга пристав значительно нарушает должностные инструкции. В частности, незаконно применяет психологическое воздействие на должника, описывает и конфискует имущество без его ведома, необоснованно применяет физическую силу, табельное оружие или иные средства, предназначенные исключительно для защиты.
В подобных ситуациях ответчик вправе написать ходатайство в прокуратуру в соответствии с утверждённым образцом или направить исковое заявление в суд, и в отношении пристава будет возбуждено административное или уголовное делопроизводство с последующим отстранением его от должности и возможным наказанием.
- Если должник беспрекословно выполнил все наложенные на него взыскания, дело подлежит закрытию, а все дисциплинарные методы воздействия, в том числе запрет на выезд за границу или арест имущества должны быть сняты в 5-дневный срок. Если этого не происходит, бывший должник имеет право обратиться в суд с последующим снятием ограничений в принудительном порядке.
- Возбуждение исполнительного производства. Оно проводится на основании письменного заявления взыскателя и наличия постановления суда. При появлении постановления в течение 3х дней оно должно быть передано в службы судприставов, и в течение 3х дней пристав должен к нему приступить.
- Отправка постановления должнику и взыскателю с указанием срока добровольного исполнения обязательств в течение 5дн. с момента получения уведомления. Если в этот срок должник не выполняет, то пристав применяет меры принудительного взыскания
- Сопровождение производства. Здесь приставы осуществляют действия по исполнению судебных решений, а также принимают решение об отказе в возбуждении дела.
- Поиск имущества должника. Если должник добровольно отказывается выполнять постановление, то в рамках принудительного взыскания приставы арестовывают, описывают, оценивают и забирают имущество должника с целью дальнейшей реализации. В процессе поиска приставы отправляют запросы в различные органы, например, ГИДББ, Ростехнадзор, Кадастровую палату, банки.
- Наложение ареста на имущество\вещи и обеспечение его сохранности.
- Наложение запрета на выезд за пределы страны. Если долг превышает 10 т.р., то пристав вправе вынести постановление о временном ограничении выезда заграницу.
- Этап взыскания. Здесь принудительно списываются деньги со счетов должника, изымаются из касс работодателей, удерживаются из зарплаты
- Взыскание исполнительного сбора за неисполнение в срок постановления в добровольном порядке. Размер сбора составляет 7% от суммы задолженности, не меньше 1 т.р. для физлиц и 10 т.р. – для юрлиц
- Окончание производства. После того, как долг принудительно будет погашен, производство заканчивается.
Судебный пристав – кто это и что входит в его обязанности
Судебный пристав – это государственный служащий, в чьи обязанности входит принудительное исполнение судебных решений и постановлений.
Работа у судебных приставов неблагодарная. Именно они по решению суда арестовывают счета из-за неуплаты кредита, накладывают ограничение на выезд за границу, списывают деньги с банковской карты в счет погашения штрафов ГИБДД или неуплаченных алиментов, изымают автомобили и недвижимость в случае неоплаты кредита.
В этой статье мы разберемся, кто же такие, судебные приставы-исполнители, на что они опираются, исполняя должностные обязанности, какими правами наделены и как противодействовать неправомерным действиям работников этого государственного органа. Кроме того, попытаемся понять, какую пользу можно извлечь из сотрудничества с судебными приставами.
Правовой статус судебного пристава-исполнителя
Особенности правового статуса (совокупности прав и обязанностей) этого представителя власти определяются правовыми нормами, которые регулируют вопросы исполнительного производства:
- Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ Федеральным законом «О судебных приставах» от 21.07.1997 N 118-ФЗ.
Кроме того, к таким документам можно отнести ряд локальных актов Министерства юстиции РФ.
Выполняя свои должностные обязанности, пристав-исполнитель представляет исполнительную ветвь власти, а следовательно, его требования являются обязательными и неподчинение им грозит административной ответственностью. Невыполнение требований судебного пристава влечет за собой наложение штрафа. Сумма составит от 1 до 2,5 тыс. рублей. Штраф может быть выписан и за другие нарушения (не уведомили об увольнении с работы, скрыли важную для исполнительного производства информацию и т.д.) по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ. Кроме того, чиня препятствия работе пристава, вы пытаетесь повлиять на ход исполнительного производства, за это предусмотрена уголовная ответственность (гл. 30 и 31 УК РФ).
Характеризуя компетенции пристава, необходимо указать на их обязательный признак — территориальность. То есть исполнение производится именно тем структурным подразделением ФССП, которое закреплено за территорией, на которой проживает, располагается, зарегистрирован должник.
Полномочия судебных приставов
Судебные приставы наделены достаточно широкими полномочиями, которые позволяют более эффективно реализовывать поставленные цели и контролировать исполнение должником судебного решения.
Судебный пристав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:
— осуществляет исполнительное производство по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;
— обеспечивает установленный порядок деятельности судов, охрану зданий и помещений судов, а также пропускной режим в зданиях и помещениях судов;
— применяет меры принудительного исполнения и иные меры на основании соответствующего исполнительного документа;
розыск должника, его имущества, розыск ребёнка, в том числе во взаимодействии с органами и организациями в соответствии с их компетенцией;
участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;
хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;
— формирует и ведёт банки данных, содержащие сведения, необходимые для выполнения задач, возложенных на судебных приставов;
— осуществляет дознание по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;
— осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.
Кто такой судебный пристав
Не буду изобретать новое определение. Википедия дает его
Но это определение содержит неточность. Оно отражает только одну сторону профессии. А есть еще и другая. Дело в том, что действия судебных приставов регламентируются двумя федеральными законами: № 118 и 229.
Первый из них разъясняет:
- задачи и требования,
- права и обязанности,
- полномочия и др.
Второй закон подробно останавливается на вопросах исполнительного производства:
- документы и участники,
- сроки,
- меры принудительного исполнения и др.
Так вот, согласно закону № 118 есть 2 вида судебных приставов:
- По обеспечению установленного порядка деятельности судов. Если объяснять работу этих людей простыми словами, то они обеспечивают порядок в суде и за его пределами, безопасность всех участников процесса.
- Судебные приставы-исполнители – это люди, которые исполняют решение суда по делам об административных правонарушениях.
Более подробно права и обязанности двух категорий госслужащих разберем в отдельном разделе статьи.
Главным органом, который берет на себя функции охраны и обеспечения безопасности в судах, принудительного исполнения судебных решений, является Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Часто можно встретить аббревиатуры УФССП России, где под “У” скрывается “управление”, и РОСП – это значит районный отдел судебных приставов. Министерство юстиции организует и контролирует деятельность судебных приставов.
История становления этого института уходит к XII веку. Уже тогда люди, которые доставляли ответчиков в суд, обеспечивали охрану и порядок, взыскивали задолженность, наделялись широкими полномочиями. И никогда эта служба не была частной структурой, только государственной. А руководитель ФССП сегодня назначается Президентом РФ.
История создания службы судебных приставов
Выполнение судебных предписаний – признак уважения к государству. В России с давних лет существовали институты, контролировавшие этот аспект. Так, в Древней Руси основной формой налогообложения выступала дань, которую собирал сам князь. Деньги собирались с помощью дружинников. Первое упоминание о судебных приставах можно встретить в юридических документах 1497 и 1550 годов. Эти лица разыскивали сбежавших холопов, вызывали ответчиков на суд, собирали доказательства правоты истца, следили за порядком во время заседания.
В период до Петра Первого судебные приставы носили название недельщиков. Они вызывали стороны в суд, занимались поиском обвиняемого, при оказании сопротивления применяли физическую силу, допускалось также применение пыток. Свое название эти лица получили потому, что сменялись каждую неделю. Они назначались судебным органом по заявлению истца для оказания последней помощи в розыске ответчика и его доставке на заседание. Система формировалась из числа дворян и бояр, а служба в недельщиках считалась достаточно элитной.
В XVIII столетии институт был упразднен, а его функции перешли к полиции. Такое изменение оказалось неоправданным. Недельщик получал за каждого должника вознаграждение, тогда как полицейские не были материально заинтересованы в результативности своей работы. В результате судебные разбирательства затягивались на десятилетия, появились недоимки в бюджете в результате невыплаты задолженностей (несмотря на наличие долговых ям и суровых телесных наказаний за провинности).
Кто такой судебный пристав
Не буду изобретать новое определение. Википедия дает такое:
Но это определение содержит неточность. Оно отражает только одну сторону профессии. А есть еще и другая. Дело в том, что действия судебных приставов регламентируются двумя федеральными законами: № 118 и 229.
Первый из них разъясняет:
- задачи и требования,
- права и обязанности,
- полномочия и др.
Второй закон подробно останавливается на вопросах исполнительного производства:
- документы и участники,
- сроки,
- меры принудительного исполнения и др.
Так вот, согласно закону № 118 есть 2 вида судебных приставов:
- По обеспечению установленного порядка деятельности судов. Если объяснять работу этих людей простыми словами, то они обеспечивают порядок в суде и за его пределами, безопасность всех участников процесса.
- Судебные приставы-исполнители – это люди, которые исполняют решение суда по делам об административных правонарушениях.
Более подробно права и обязанности двух категорий госслужащих разберем в отдельном разделе статьи.
Главным органом, который берет на себя функции охраны и обеспечения безопасности в судах, принудительного исполнения судебных решений, является Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Часто можно встретить аббревиатуры УФССП России, где под “У” скрывается “управление”, и РОСП – это значит районный отдел судебных приставов. Министерство юстиции организует и контролирует деятельность судебных приставов.
История становления этого института уходит к XII веку. Уже тогда люди, которые доставляли ответчиков в суд, обеспечивали охрану и порядок, взыскивали задолженность, наделялись широкими полномочиями. И никогда эта служба не была частной структурой, только государственной. А руководитель ФССП сегодня назначается Президентом РФ.