Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Администрация Кунашакского сельского поселения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если жильцы столкнулись с недобросовестностью управляющей компании, то сначала нужно написать жалобу на имя ее руководителя с просьбой разобраться в ситуации и принять меры. «При первых же признаках игнорирования со стороны ваших просьб и требований необходимо на юридический адрес УК направить претензионное письмо со своими требованиями, содержащее также положение о том, что в случае неисполнения этих требований вы будете вынуждены обратиться с исковым заявлением в суд.
Обратитесь в прокуратуру или суд
Если после обращений к руководству управляющей компании в Жилищную инспекцию или Роспотребнадзор нарушения так и не были устранены, стоит обратиться в районную прокуратуру, пояснил управляющий партнер AVG Legal. Он рассказал, что заявление должны рассмотреть в течение месяца. «Прокуроры составят акт реагирования, по которому нарушители будут наказаны. Если УК не устранит неполадки в предписанные сроки, то ее закроют», — пояснил юрист.
В суд необходимо обратиться, если УК нанесла материальный ущерб. «Гражданин имеет право подать иск, даже если все проблемы устранены, но ущерб УК ему не возместила. Соответствующее заявление действует лишь в том случае, если его подали не позднее трех лет с момента нарушения прав. Иск рассматривают, как правило, не более 60 дней», — резюмировала Данильченко.
Понятие и законодательная основа деятельности компаний по управлению многоквартирным домом
Управляющая компания – это юридическое лицо, организация, которая посредством заключения договора с собственниками объектов недвижимости в доме осуществляет управление их общим имуществом и обеспечение их комфортными условиями для проживания.
Обязанности и полномочия управляющей компании зависят от ее вида. Можно выделить следующие категории УК:
- Управляющую. Это организация, которая занимается только управлением общедомовым имуществом. В ее обязанности, к примеру, не входят работы по поддержанию санитарного и технического состояния дома в нормальном виде. Собственники квартир в подобных случаях заключают соглашения с другими компаниями для делегирования этих функций.
- Гибридную компанию. В спектр полномочий этой организации входят обязанности по управлению общедомовым имуществом, а также по поддержанию здания в нормальном техническом и санитарном состоянии. Помимо этого, она оказывает услуги коммунального и иного характера.
- Эксплуатационную. Эти компании оказывают эксплуатационные услуги, а также следят за нормальным санитарным и техническим состоянием многоквартирного дома. Осуществляют деятельность на основании договора непосредственно с жильцами или с товариществом собственников жилья.
Таким образом, спектр обязанностей и ответственности управляющих компаний разнится, в зависимости от их вида. Однако, независимо от типа, все они должны осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством. К числу основных нормативных актов, регламентирующих деятельность подобных организаций, относятся следующие:
- ЖК РФ.
- ГК РФ.
- Федеральный закон № 210-ФЗ от 30.12.2004 года.
- Постановление Правительства РФ от 6.05.2011 года №354.
- Постановление Госстроя № 170 от 27.09.2003 года.
О правах и обязанностях УК
Став фирмой-посредником, управляющая компания перенимает ряд обязанностей как перед владельцами жилплощади, так и перед организациями, заключившими с ней договоры. Так, перед подрядчиками эта фирма отвечает прежде всего за своевременное перечисление средств для оплаты предоставленных коммунальных услуг.
В обязанности перед собственниками жилья входит поддержка рабочего состояния оборудования и своевременный ремонт жилых коммуникаций, находящихся в общей собственности.
Кроме обширного списка обязанностей, посредники в сфере управления многоэтажными зданиями имеют ряд прав, которые должны соблюдать все контрагенты. Основные привилегии и обязанности организаций, предоставляющих услуги в сфере обслуживания объектов коммунального хозяйства, перечислены в таблице. Некоторые обязательства разделяют и собственники, подписавшие договор управления.
| Зона ответственности УК и собственника квартиры | Права УК |
|---|---|
| Проведение ремонта, устранение аварий | Самостоятельная организация процесса управления объектом |
| Подготовка к зимнему периоду, заключение договоров с поставщиками коммунальных услуг | Организация проверок общедомового имущества, в том числе некоторых площадей, находящихся на территории квартир |
| Уборка мусора и обеспечение чистоты | Контроль индивидуальных учетных приборов, проверка правильности учёта потреблённых ресурсов |
| Проведение собраний владельцев жилплощади | Приостановление или ограничение предоставления услуг, согласно законодательной базе |
| Предоставление отчётности, ведение документации | Предъявление счетов и взыскание задолженности |
Фиксировать нужно не только сам факт ухудшения качества услуг, дату начала такого ухудшения. Также необходимо точно установить дату и зафиксировать ее письменно, когда все неполадки и нарушения были устранены. Для этого разработана определенная процедура.
После ремонтных работ исполнитель проводит проверку, которая подтвердит соблюдение всех параметров предоставляемых услуг.
Проверка проводится в присутствии потребителя, также составляется акт. Потребитель может отказываться от участия в проверке, в таком случае работник Управляющей Компании приглашает несколько заинтересованных лиц, поверяет в их присутствии работу инженерных систем, качество услуг.
Все участники мероприятия подписывают акт. Если для проведения проверки нужно находиться в квартире потребителя, исполнитель заранее договаривается о времени встречи.
Пpaвa yпpaвляющeй кoмпaнии
Oбязaннocти ЖКX и yпpaвляющиx кoмпaний cyщecтвyют нepaздeльнo oт иx пpaв. Пpaвa УК тoжe пpoпиcaны в зaкoнoдaтeльcтвe, a тaкжe пpoдyблиpoвaны в дoгoвopax и мoгyт oтличaтьcя в pядe cлyчaeв. Чaщe вceгo yпpaвляющaя кoмпaния имeeт пpaвo:
📍 тpeбoвaть oт coбcтвeнникoв квapтиp и apeндaтopoв oплaчивaть ycлyги в пoлнoм oбъeмe;
📍 нaчиcлять пeню, ecли coбcтвeнник или жилeц MКД нe oплaчивaeт вoвpeмя ycлyги;
📍 пpoвepять пpaвильнocть, дocтoвepнocть cвeдeний пpибopoв yчeтa, кoтopыe жильцы пepeдaют в УК — нe peжe paзa в пoлгoдa;
📍 oгpaничивaть жильцoв в кoммyнaльныx ycлyгax, нaпpимep, ecли coбcтвeнник нe плaтит зa ycлyги;
📍 тpeбoвaть, чтoбы жильцы пpeдocтaвили дocтyп в квapтиpы coтpyдникaм aвapийныx и дpyгиx cлyжб для ycтpaнeния aвapий, ocмoтpa, peмoнтa кoммyникaций.
Ecли гoвopить пpocтo, тo yпpaвляющaя кoмпaния имeeт пpaвo дeлaть вce, чтoбы выпoлнять cвoи oбязaннocти. Нaпpимep, УК oтвeтcтвeннa пepeд пocтaвщикaми кoммyнaльныx ycлyг зa пoлнyю и cвoeвpeмeннyю иx oплaтy, пoэтoмy имeeт пpaвo oгpaничивaть дocтyп к pecypcaм тeм, ктo зa ниx нe плaтит.
Что это такое, и где ее применяют?
Технология изготовления труб с гофрированной поверхностью была освоена в Японии. В конце XX в. методика была адаптирована для трубопроводов. Гофротрубы изготавливаются из нержавеющей стали (отожженной либо неотожженной), отличаются качественными эксплуатационными характеристиками (прочность, пластичность).
В России стальные гофрированные изделия применяются в областях народного хозяйства, жилого и промышленного строительства, при создании бытового оборудования, подводки горячей и холодной воды. Гофротрубы используются при ремонтных работах по замене вышедших из строя водопроводных систем.
Прочность и износостойкость позволяют использовать трубы для прокладки в штробах в бетоне, для проводки за защитными и отделочными панелями. Гибкость изделий позволяет применять трубы при монтаже трасс сложных конфигураций.
Гофротрубы подходят для подогрева полов и создания стеновых панелей с утеплением. Гофрированная поверхность позволяет компенсировать линейные сжатия трубопровода и сгладить расширение сырья при смене температурных режимов. Устойчивость к повышенному давлению и вибрациям позволяет применять гофроизделия вместо металлопластиковых и полимерных.
Продукция выпускается со стандартным сечением, диаметр которых может быть от 8 до 15 мм. Производятся изделия и с нестандартными конфигурациями сечений:
Квадратное сечение используется при прокладке тоннелей и сложных конструкций водоотведения.
Трубы-арки большого диаметра применяются при создании пропускных тоннелей под железнодорожными путями и развилками автотрасс.
Грушевидные конфигурации сечений оптимальны для водопропускных трубопроводов.
Сечение в форме вертикального эллипса используется для формирования тонелей канализационных систем, водопропускных ходов.
Сечение арочной конфигурации применяется для создания мостовых сооружений и тоннелей.
Батарея в квартире: чья собственность и кто должен ее ремонтировать
Прибегая к судебным прениям по «батарейному» вопросу в МКД, важно учитывать, что судебный орган при вынесении вердикта будет ориентироваться именно на ранее упомянутый вентиль радиатора. Поэтому, если конкретно вы находитесь в невыигрышной позиции, судиться не просто бессмысленно, а по-настоящему глупо
Таким образом, можно констатировать: любой радиатор отопления, отделенный от общедомового стояка каким-либо вентилем, становится собственностью владельца квартиры и ответственность за его состояние/своевременный ремонт лежит именно на собственнике. В остальных случаях батарея будет являться общедомовой собственностью и, соответственно, следить за ней должны полномочные организации управления МКД.
Ответственность Управляющей Компании
Ответственность Управляющей Компании перед собственниками по управлению многоквартирным домом (МКД) установлена законодательством Российской Федерации за:
- нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг;
- вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах;
- убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с настоящими Правила;
- моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.
Управляющая компания несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность перед собственниками многоквартирного дома.
За нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых дома перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Резон есть, но без излишнего формализма
Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности Анатолий Выборный инициативу коллеги поддержал: «Предложение имеет право на жизнь, действительно, сейчас есть целый ряд препятствий, которые затрудняют получение официальных доверенностей. Жизнь на месте не стоит и требует решения подобных проблем». Но обратил особое внимание на то, что потенциальные новшества серьезно изменят статус председателя совета МКД. «С одной стороны, наделение одного человека правом отвечать за всех жильцов повлечет более ответственное отношение людей к голосованию. С другой, потребует более серьезного контроля жителями действий своего представителя и надзорными органами. Так что этот человек должен осознавать огромную ответственность за свои решения».
А председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов задался вопросом, даст ли реальный результат перевод отчетов в ежемесячный формат и не станет ли это излишней формализацией процесса. «Давайте будем откровенны сами с собой. Там, где совет МКД или его председатель активны, управляющие компании и так отчитываются буквально по каждому своему действию. Но если собственники с трудом собираются на собрания даже раз в год, то и ежегодные, и ежемесячные отчеты будут как под копирку, только бумаги потратят на них в несколько раз больше», — пояснил свою позицию парламентарий.
Ответственность Управляющей Компании
Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг или вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах подлежит возмещению исполнителем в полном объеме независимо от вины исполнителя. Указанный вред подлежит возмещению по правилам, предусмотренным главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Право требовать возмещения вреда, причиненного вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, признается за любым потерпевшим независимо от того, состоял он в договорных отношениях с исполнителем или нет.
Ответственность Управляющей Компании за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг подлежит возмещению в течение 10 лет со дня предоставления такой услуги. При этом требования, предъявленные по истечении 3 лет со дня возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за 3 года, предшествовавшие предъявлению иска.
В случае причинения исполнителем ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме исполнитель и потребитель (или его представитель) составляют и подписывают акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен.
Указанный акт должен быть составлен исполнителем и подписан им не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу. При невозможности подписания акта потребителем (или его представителем), в том числе по причине его отсутствия в занимаемом помещении, акт должен быть подписан помимо исполнителя 2 незаинтересованными лицами. Акт составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй — остается у исполнителя.
Управляющая Компания несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя в связи с использованием материалов, оборудования, инструментов и иных средств, необходимых для предоставления коммунальных услуг, независимо от того, позволял уровень научных и технических знаний выявить их особые свойства или нет.
Исполнитель освобождается от ответственности за причинение вреда, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил потребления коммунальных услуг.
Под убытками понимаются расходы, которые потребитель, чьи права нарушены, произвел или должен будет произвести для восстановления нарушенного права (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.
Уплата неустойки (пени) и возмещение убытков не освобождают исполнителя от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем.
Ответственность Управляющих компаний за ненадлежащее оказание коммунальных услуг: перерасчет, штраф
Дорогие посетители сайта. Вы можете помочь нам в развитии, переведя хотя бы 100 рублей на яндекс кошелек. Спасибо!
Владельцы квартир на данное время имеют возможность выбирать форму управления домом, поставщиков услуг. Наряду с привычным ЖЭКом можно перевести дом на обслуживание Управляющей компанией или создать ТСЖ.
Но и это не защищает от ненадлежащего качества коммунальных услуг. В контролирующие органы поступают жалобы на УК или на поставщиков горячей воды, электроэнергии.
В зависимости от уровня работы местных органов контроля или Управляющей Компании жильцы квартир могут длительное время ждать реакции или своевременно получить перерасчет за воду плохого качества, перебои с электроснабжением.
Чтобы наказать виновного за некачественное предоставление коммунальных услуг и добиться перерасчета, владельцам квартир важно знать алгоритм действия в такой ситуации. Существуют законодательные нормы, определяющие правила составления жалобы, порядок изменений начисленных платежей за коммунальные услуги.
ВНИМАНИЕ! Согласно Постановления Правительства под номером 354 от 6 июня 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг…» поставки воды, электричества, тепла должны соответствовать нормам по давлению, времени отключения, температур.
При нарушении этих нормативов уже можно обращаться в Управляющую Компанию. А при ее бездействии — в различные контролирующие органы, в том числе и в Роспотребнадзор.
Если жильцы дома интересуются, как не платить за не оказанные коммунальные услуги или за услуги низкого качества, они должны знать и свои обязанности в данном вопросе. В интересах потребителя точно зафиксировать время, когда была прекращена подача услуг и когда она была возобновлена.
ВНИМАНИЕ! Время, с которого коммунальная услуга предоставлялась с нарушением качества, фиксируется по времени обнаружения этого факта потребителем, по времени звонка в диспетчерскую службу. Учитывается дата и время проверки с участием исполнителя, составление акта.
Устранение нарушений устанавливается по факту возобновления предоставляемых услуг (что должно быть зафиксировано в электронном или бумажном журнале), также по дате и времени проверки, составления акта, по времени фиксации прибором учета.
О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 238 ук рф
В целях обеспечения единообразного применения судами законодательства об уголовной ответственности за производство, хранение или перевозку в целях сбыта либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, а равно за неправомерные выдачу или использование официального документа, удостоверяющего соответствие указанных товаров, работ или услуг требованиям безопасности (статья 238 УК РФ), Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 25.06.2019 N 18 дал соответствующие разъяснения. В частности, Судом указано следующее:
1. По смыслу закона уголовная ответственность по части 1 или по пунктам «а», «б» части 2 статьи 238 УК РФ наступает при условии, что опасность товаров, продукции, работ или услуг для жизни или здоровья человека является реальной.
Ответственность управляющей компании
В своей деятельности УК должна выполнять эксплуатационно-ремонтные работы и предоставлять организационные услуги.
- выполнение мероприятий для обеспечения безопасности проживания жильцов в доме, поддержанию его архитектурного облика;
- осмотр имущества многоквартирного дома. Должен проводиться перед отопительным сезоном и после его, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций; проведение текущего ремонта. Если выявленные дефекты требуют значительных финансовых вложений, то ремонт может растянуться на несколько лет.
- контроль за состоянием внутридомовых сетей, по которым жильцы получают коммунальные ресурсы;
- соблюдение правил пожарной безопасности;
- уборка подъездов и придомовых территорий, если последние являются частью имущества дома;
- вывоз мусора, в том числе и от юридических лиц, офисы которых расположены в здании подотчетного дома;
- контроль за эксплуатацией общедомовых счетчиков;
- внедрение энергосберегающих программ, направленных на эффективное использование поставляемых ресурсов. Такие мероприятия проводятся только по согласованию с региональными органами.
Анализ судебно-следственной практики по уголовным делам о преступлениях в сфере жилищно-коммунального хозяйства позволяет говорить о том, что наиболее часто действия виновных лиц квалифицируются по следующим статьям Уголовного кодекса РФ:
- ст. 158 «Кража»
- ст. 159 «Мошенничество»
- ст. 160 «Присвоение и растрата
- ст. 165 «Причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием»
- ст. 201 «Злоупотребление полномочиями»
- ст. 285 «Злоупотребление должностными полномочиями»
- ст. 285.1 «Нецелевое расходование бюджетных средств»
- ст. 290 «Получение взятки»
При этом, согласно имеющейся на сегодняшний день судебной практике, по ст. 160, 201 УК РФ велик удельный вес оправдательных решений. Поэтому так часто к нам обращаются с вопросом: как привлечь председателя ТСЖ к уголовной ответственности?
Поводом для возбуждения уголовного дела против должностного лица управляющей компании может являться заявление физического лица о фактах хищения денежных средств или иного имущества в сфере. При этом под должностным лицом следует понимать физическое лицо, выполняющее управленческие, организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в компании по управлению многоквартирным домом.
Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие в достаточном количестве фактов, указывающих на признаки того или иного преступления. Для решения вопроса о возбуждении уголовного дела нужно:
- истребовать документы и получить объяснения, подтверждающие либо опровергающие факты, изложенные в заявлении;
- изучить законодательную базу по данному вопросу;
- проанализировать деятельность должностных лиц управляющей компании, а также деятельность их партнеров, подрядных организаций, организаций ЖКХ, принимающих участие в процессе управления многоквартирным домом;
- проанализировать баланс управляющей компании, а также движение денежных средств в процессе деятельности по управлению многоквартирным домом.
На этом этапе необходимо установить наличие либо отсутствие фактов преступления, а также способы его совершения; выявить круг лиц, причастных к совершению преступления; установить основные элементы преступления; установить размер причиненного ущерба.
Уголовное дело будет возбуждено по жалобе на управляющую компанию в прокуратуру или иные правоохранительные органы, если будет установлен факт совершения преступления.
Ответственность управляющей компании перед собственниками
Большинство руководителей и председателей знают о том, что подделка протоколов и/или решений собственников на общем собрании подлежит уголовной ответственности, – ч.ч. 1 ст. 327 УК РФ.
Ответственность руководителя УО:
Подделка, изготовление или оборот поддельных документов в соответствии с действующим законодательством карается принудительными работами или лишением свободны на срок от нескольких месяцев до 4 лет. А также мерой пресечения может быть штраф в размере до 80 тыс.рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев.
Сотрудникам УК, ЖСК или ТСЖ в некоторых ситуациях необходимо попасть в квартиры собственников: например, для осмотра общедомовых коммуникаций, которые проходят через квартиры, для проверки приборов учёта. Они имеют на это право согласно пп. «б» п. 32, «е» п. 34 ПП РФ № 354. Однако УО не имеют право врываться в квартиры без разрешения их собственников.
- что из запланированного сделано с подробным обоснованием расходов,
- сколько денег осталось,
- на что их потратить в этом году.
— Если жильцы хотят контролировать работу ДУКа системно, стоит провести ревизию решений общего собрания собственников помещений, при необходимости принять более «качественные» решения, отследить отчеты, составить/фиксировать перечень сделанного/несделанного и претензий за прошлый год. Затем можно уже пожаловаться в ГЖИ, прокуратуру и в суд, чтобы взыскать неосновательное, если работы не выполнили или сделали что-то некачественно, или чтобы заставить предпринять какие-то работы, — советует юрист. — Всё это требует планомерности, а собственники не хотят этим заниматься, вот ДУКам и сходит с рук некачественная работа. Мы все занимаемся попустительством за свои же деньги.
- оpгaнизoвaть oбщee coбpaниe собственников и принять peшeниe o pacтopжeнии дoгoвopa c ДУКом (дождаться, когда закончится срок договора, или расторгать действующий);
- уведомить об этом компанию;
- оpгaнизoвaть ТСЖ или пepeдaть дoм в yпpaвлeниe дpyгoй opгaнизaции.
Проштудируйте договор — есть ли в документе особые условия расторжения или перезаключения. В этом случае действует общее правило: если собственники не заявят о прекращении договора к дате окончания срока или заранее, он автоматически продлевается на такой же срок и на тех же условиях.